事项编码 56004

一、事项名称

全国重点文物保护单位原址保护措施审批

二、办理依据

《中华人民共和国文物保护法》第二十条：“建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物；因特殊情况不能避开的，对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。实施原址保护的，建设单位应当事先确定保护措施，根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准；未经批准的，不得开工建设。”

三、申报主体和受理机构

申报主体：项目建设单位；受理机构：国家文物局

四、决定机构

国家文物局

五、审查类型

前审后批

六、数量限制

无数量限制

七、适用范围

全国重点文物保护单位

八、申请条件和材料目录

（一）申请书（可从“资料下载”中获取），内容包括：建设单位名称及法人登记证明（本证明事项实行告知承诺制，承诺书格式模板详见附件）；建设工程名称、地点、规模；文物名称；保护措施名称、主要内容；建设项目无法避让文物保护单位的理由。

（二）建设工程选址批准文件。

（三）有关保护措施的具体方案，包括文字说明、图纸、专家论证意见。

（四）省级文物行政部门意见。

此项在线申请办理时，以上材料需提供原件电子版，至少1份。 

九、禁止性要求

无

十、办事基本流程

由项目建设单位通过国家文物局综合行政管理平台提交申请材料——受理申请材料——组织专业机构或者专家评审（必要时组织实地核查）——审核申请材料——提出审查意见及理由——局内审核——作出准予许可或者不予许可的决定

十一、办理时限

20个工作日（委托评估、专家评审时间除外）

十二、收费情况

不收取费用

十三、审批结果及送达方式

许可决定，邮寄送达

十四、办理进程和结果查询

国家文物局文物保护与考古司　010-56792152

十五、监督投诉渠道

国家文物局办公室　010-56792211

十六、办公时间、联系人、咨询电话、地点及乘车路线

工作日上午8：30-11：30；下午13：30-17：00

国家文物局文物保护与考古司；010-56792152

北京市东城区北河沿大街83号；邮编：100009

地铁南锣鼓巷站向南1200米；公交车82路、60路、112路沙滩路口北站向北100米

十七、相关申请材料示范文本

无（可参照国家文物局综合行政管理平台）

常见错误示例

1.缺少建设工程选址批准文件。

2.缺少省级文物行政部门意见。

3.申请材料内容不合理或依据不充分，如未能说明建设工程选址不能避让全国重点文物保护单位的理由，参照的标准规范不具有针对性。

常见问题解答

1.何种情况下适用全国重点文物保护单位原址保护措施？

　　答：建设工程选址确属不能避让全国重点文物保护单位，相关理由充分、明确、合理，为确保文物安全，需采取文物原址保护措施或设置必要的防护设施，尽量减少建设工程影响。

2.原址保护措施应注意哪些问题？

　　答：一是要对文物本体提出针对性的保护措施，确保文物安全；二是要尽量减少建设工程施工及运营过程中文物本体的影响；三是要最大限度降低建设工程对文物环境风貌的影响。

流程图

附件下载：承诺书格式模板

全国重点文物保护单位原址保护措施审批.pdf